党建工作思路"2022年社区党建工作思路"

提升基层党建工作质量是新时代凝心聚力的重要工程。中国冶金地质总局二局党委坚持以强化党建引领为根本，以创建基层服务型党组织为抓手，以基层组织规范化标准化建设为关键，通过创新“一二三四五”党建工作思路，聚焦重点任务，紧密结合实际，强功能、抓基本、补短板，用新思路、新办法解决新矛盾、新问题，切实提高了工作实效。

文/谢冰

党委理论学习中心组集中组织学习

近年来，中国冶金地质总局二局认真贯彻落实国务院国资委和总局年度党建工作部署，坚持工作创新，按照“一二三四五”党建思路，即贯穿一条主线、落实两个责任、强化三基建设、突出四个抓手、做到五个融入，聚焦重点任务，紧密结合实际，狠抓工作落实，基层党建质量进一步提升。

贯穿一条主线

坚持贯穿深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线开展党建工作。

一是党委引领学。坚持抓好局本级和所属单位两级党委理论学习中心组集体学习，做到年初有计划、每月有落实、年终有汇报、考核有述学。党委领导班子成员先学一步，部门负责人跟读跟学，党员干部列入日常学习教育，扎实推进党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大普及大落实，引领各级党员干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二是创新方法学。走出课堂会堂，综合实施网络助学、微信推学、参观见学，充分运用微信公众号、“学习强国”平台和项目工地、单位驻地红色资源，开展参观古田会议旧址和福建省革命历史纪念馆“不忘初心、牢记使命”主题教育专题图片展等形式多样的学习活动。

三是结合实际学。坚持学以致用，每次党委中心组集中学习，都安排一名班子成员和一个部门领导围绕主题，紧密结合二局改革创新、提质增效、管理治理、管党治党和高质量发展，进行主旨发言和大会交流，切实把理论学习成果转化为坚定理想信念的政治素养，转化为推进改革发展的思路举措，转化为提升企业治理的能力水平。

落实两个责任

落实主体责任。一是科学统筹抓党建。坚持统筹推进党建工作和中心工作，认真落实“四对接”、“四同步”。以政治建设为统领，抓实组织建设、思想建设、纪律建设、作风建设、制度建设和反腐败工作，以党的全面建设促进基层组织全面过硬，以基层组织的全面过硬促进单位的全面发展，为增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力提供坚强保证。二是压实责任抓党建。认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党委书记履行好第一责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委坚持研究党建、部署党建、推动党建、落实党建、考核党建，有效推动党委主体责任和班子成员“一岗双责”的落实，并层层传导压力，夯实党建责任。三是务实求实抓党建。不以开会、发文、台账多少论工作，坚持开短会、开解决问题的会，坚持简短发文、发基层员工能看懂、易操作、好落实的文，确保党建工作过程和效果的高度统一。注重提高“三会一课”的质量，会议盯着突出问题开，党课紧贴真实思想讲，重在解决问题、打下烙印，锤炼党性、促进发展。

落实监督责任。一是强化政治监督。突出对贯彻落实中央关于践行新发展理念、三大攻坚战等重大决策部署和习近平关于国企改革发展和党建工作重要指示批示的监督，确保各级党组织和党员领导干部政治上坚定、执行上坚决。尤其在疫情防控期间，督促各级认真学习贯彻总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话和指示批示，坚决贯彻中央决策部署，一手抓疫情防控，一手抓生产经营，统筹推进疫情防控和复工复产。二是强化作风监督。采取专项检查、案例通报和节日提醒等形式，认真贯彻执行中央八项规定及其细则精神，着力整治形式主义、官僚主义，持之以恒反对“四风”。在下基层调研中，局领导班子成员身体力行，进车间，上工地，访职工，搞座谈，切实用严的自我要求为基层干部作表率，以好的工作作风为调查研究取真经。三是强化项目监督。随着工程建设的快速发展，2019年基础勘察和岩土工程板块已占全局总收入的90%、利润的60%。为了更好地围绕中心工作、服务生产经营，不断完善纪检监察专员制度，对重大项目进行全程监督。延伸监督触角，前移监督关口，全方位全过程全时段监督项目组织、资金运营、招标采购、安全施工、财务管理等腐败问题易发多发领域、关键环节，紧盯风险点，把住廉洁关。

强化“三基”建设

基本组织建设重在领导有力。努力克服事业单位框架下行政领导“一套人马、两块牌子”的影响，坚持党对企业的全面领导，认真落实党委会前置程序，严格执行民主集中制，充分发挥党委领导作用，更好地把方向、管大局、保落实。坚持把工作重心放在抓基层、打基础上，不断强化支部团结引导职工、勇于攻坚克难、推进改革发展的战斗堡垒作用。重视做好党建工作进公司章程下篇文章，既要写进写全，更要落实落细。坚持早提醒、早筹划，抓督促、抓指导，完成所有党委和支部的换届工作，确保应换尽换。

基本制度建设重在常态落实。一是落实会议评议制度。用好批评与自我批评这个有力武器，每年组织召开党委班子民主生活会和支部组织生活会，开好民主评议党员工作，在自我批评中提升境界，在相互批评中增进团结。二是落实领导干部上党课制度。党组织书记带头在“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和“党课开讲啦”活动中上党课，同干部职工分享学习成果、畅谈学习体会，引导广大党员干部进一步坚定理想信念、牢记初心使命。三是落实谈心谈话制度。领导班子成员、支部委员之间，班子成员与基层党建联系点、对口部门负责同志、与所在党支部党员代表，支部委员与党员，党员与党员之间，广泛开展谈心谈话，交流思想感情、交换意见建议。

基本队伍建设重在作用发挥。选优训强书记队伍，推行部门负责人、公司经理和书记“一肩挑”，26个基层党组织书记中，“一肩挑”的有19人，一手抓业务，一手抓党务，两不误、两促进。坚持“开拓新市场、党员走在前”，让党员在市场开拓中打头阵、挑重担，确保在新的领域布好局、站稳脚、走得远。坚持实施“1对2”传帮带和“2对1”培管教工程，把优秀青年苗子培养为骨干、发展为党员，传经验、教方法，给任务、压担子，让他们在基层一线摔打、在艰苦环境中磨炼、在急难险重中考验，不断输入新鲜血液，壮大基层党员骨干队伍。在疫情防控期间，广大党员干部坚守防疫岗位，积极参加社区志愿服务和以购代捐活动，295名党员自愿捐款103796元支持疫情防控工作。

突出四个抓手

突出中央精神的学习贯彻。先后开展国企党建会、党的十八届六中全会、党的十九大和十九届四中全会等精神的学习宣传贯彻，拧紧思想“总开关”。贯彻以人民为中心的发展思想，针对福建地区地质灾害频发的特点，充分发挥专业技术和人才队伍优势，成立地质灾害应急队伍，在防抗“尼伯特”、“莫兰蒂”台风中，为保障闽清人民群众生命财产安全做出了突出贡献。认真履行央企在脱贫攻坚的政治和社会责任，积极参与总局定点扶贫县（云南省巍山县、漾濞县）扶贫工作，安排一名干部到福建省宁德市霞浦县利洋村任第一书记，累计帮扶资金63万元，利洋村已经成功脱贫摘帽。

突出党建考核。注重抓住党建考核这个“牛鼻子”，以上率下，层层传递，进一步压实党建工作责任。常态落实书记述职、现场考核、情况反馈和问题整改，形成工作回路，促进工作落实。具体实施中，秉持简便易行、务实高效的原则，多看职工评价、多看基础工作、多看作用发挥、多看政治生态、多看经营业绩，立起鲜明的考核导向。

突出主题教育。先后开展“两学一做”学习教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在强化“四讲四有”合格党员标准、规范基层组织生活、激发党员干部初心使命上下功夫、见成效。在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，局党委紧紧围绕入党初心、入职初心、履职初心，采取自己谈、同事点、组织帮等形式，让全局广大党员干部思想政治受到洗礼，初心使命得到强化。

突出专项行动。先后围绕国资委部署的中央企业党建工作落实年、质量提升年、基层党建推进年、党建巩固深化年等专项行动，聚焦重点工作，紧贴单位实际，做好任务分解，狠抓结合融合，确保一年一行动，年年上台阶。

坚持五个融入

融入改革创新。坚持把党建工作融入改革创新，凝聚大胆改革、勇于创新的磅礴力量。积极引导地勘行业由传统业务向农业地质、生态地质、环境地质、海洋地质等绿色资源环境服务业转型，以转型保生存，以升级谋出路，以实干化困局。推行内部承包经营，加强用工制度改革，建立健全激励机制，以德才用干部，以效益定收入，以业绩论贡献。目前，正按总局部署，扎实推进事业单位公司化运行改革试点工作。

融入生产经营。牢牢把握促进改革发展、利于生产经营这个落脚点和出发点，注重融合结合，以党委支部的作用发挥、党员干部的现实表现、生产经营的运行质量检验党建工作成效。在第三次全国土地调查（福建闽南地区）项目中，由于时间紧任务重，选派了主要由党员组成的攻坚项目组，全力攻坚，连续奋战，始终让党旗飘扬在项目工地，终于啃下这块“硬骨头”。近年来，二局每年超额完成目标任务，“两金”始终控制在行业优秀水平，国家地质调查项目报告质量处于国内领先水平。

融入整改整治。局党委坚持以正视问题的党性和整改问题的担当，统筹抓好各类整改和专项整治，明确责任人、责任领导、责任单位、责任部门和整改时限，扎实推进各项整改措施的落实落地，确保件件有着落，事事有整改。持续开展损公肥私、化公为私等问题整治，引导各级干部树立正确事业观、义利观，切实做大公营项目，让私营项目没有市场。

融入重要活动。以“赞颂新成就、喜迎十九大”、庆祝改革开放40周年、庆祝新中国成立70周年等重要活动为契机，积极组织征文、演讲和歌咏等活动，凝聚共识，激发干劲。积极参加“大国顶梁柱阔步新时代——庆祝新中国成立70周年”中央企业故事大赛，在“我和我的祖国——第二届央企故事大赛”中，反映所属冶金地质二勘院西藏找矿先进事迹的3个作品斩获奖项，宣扬了先进，激励了干劲。

融入职工群众。坚持党建带群团，延长工作线，画好同心圆，打通党员干部连接职工群众的“最后一公里”。广泛开展群众性文体活动、普适性宣传教育、经常性关心帮扶。大力宣传中央企业劳动模范吴志山、“最美冶金地质人”、“最美工作照”、“一先两优”等先进事迹，引导职工群众强使命、创佳绩。关心干部成长，关注职工生活，所属福建冶地恒元建设有限公司，近四年来，专业技术人才增加54人，持有执业资格证书的职工增加33人，成为福建省注册岩土师最多的单位，职工人均工资年均增长近万元，职工的获得感和成就感进一步增强。

（作者单位：中国冶金地质总局二局）

本文来源：2020年《国企·党建》8月号刊登文章

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