国家开发银行

国家开发银行股份有限公司，简称“国开行”，是中国的一家国有独资商业银行，原是直属于中华人民共和国国务院的国家政策性金融机构。于1994年3月成立。2008年12月16日国开行正式改制为股份有限公司，注册资本为3000亿元人民币。国开行的改制标志的中国政策性银行的改革取得了进展。国开行英文名称为China Development Bank（缩写为CDB）。　　银行总行设于北京市西城区阜城门外大街29号，在全国30个省市自治区以及深圳、大连等地开设了分行，另外在西藏设立了代表处。 2009年6月25日，香港特别行政区金融管理专员已根据《银行业条例》向国家开发银行股份有限公司授予银行牌照，并于6月25日生效。 银行创立以来，已经向黄河、长江、西部大开发、振兴东北、新农村建设、走出去等国家重大建设项目和基础产业培育工程等4千多个项目进行投资，贷款总额达1.6兆人民币。其资金来源主要通过在国际金融市场发行债券筹措。　　资产总额：从1997年底的3,811亿元增长到2008年底的38,212亿元，增长10倍以上；　　贷款总余额：从1997年底的3,656亿元增长到2008年底的28,986亿元，增长近8倍，其中外汇贷款余额645亿美元，跃居国内银行业第一；　　发行金融债券余额：从1997年底的3,002亿元增长到2008年底的27,837亿元，增长9倍以上；　　股东权益：从1997年底的457亿元增长到2008年底的3,485亿元，增长近8倍；　　净利润：从1997年的8.2亿元增长到2008年的208亿元，增长25倍以上；　　不良贷款率：从1997年底的42.7%下降到2008年底的0.96%，近4年连续保持在1%以内。

开行使命

　　国家开发银行主要通过开展中长期信贷与投资等金融业务，为国民经济重大中长期发展战略服务。　　国家开发银行贯彻国家宏观经济政策，筹集和引导社会资金，缓解经济社会发展的瓶颈制约和薄弱环节，致力于以融资推动市场建设和规划先行，支持国家基础设施、基础产业、支柱产业以及高新技术等领域的发展和国家重点项目建设；支持城镇化、中小企业、“三农”、教育、医疗卫生以及环境保护等瓶颈领域的发展；支持国家“走出去”战略，积极拓展国际合作业务。以此，增强国力，改善民生，促进科学发展与社会和谐。　　国家开发银行坚持以市场化方式服务经济社会发展，努力保持强有力的发展能力、创新能力和先进的市场业绩，提升核心竞争力。 

资金来源

　　国家开发银行主要通过发行金融债券筹集资金。作为中国债券市场仅次于财政部的第二大发行体，本行通过不断创新债券发行方式和丰富债券产品，促进中国债券市场的发展。2008年，本行积极探索在复杂多变的市场环境下发行长期债券的新模式，进一步加大债券产品创新力度，首次推出3+7累进利率投资人选择权债券，首次采用主承销商方式发行超长期金融债券，受到投资人的欢迎。　　2008年本行筹资总量首次突破1万亿大关，全年顺利发行人民币金融债券6200亿元，其中12月份配合扩大内需政策增发人民币900亿元。2008年也是本行人民币金融债券市场化发行十周年，累计债券发行量突破人民币4万亿元，为本行业务发展提供了强有力的资金支持。　　以商业化改制为契机，本行大力发展机构存款业务。截至2008年末，存款余额达人民币3605亿元。在新疆、广西等省开展基本存款账户试点，为今后存款业务的快速发展打下坚实基础。 

战略重点

·大力支持基础设施、基础产业和支柱产业建设

　　2008年，本行发放贷款人民币11696亿元，其中向煤电油运以及农林水、邮电通讯、公共基础设施等重点领域发放人民币7679亿元，占全部贷款发放的65.65%。

·电力

　　本行为我国多个世界级发电及电力输配项目提供大量融资支持，如三峡水利枢纽及输变电工程、深圳大亚湾核电站、浙江秦山核电三期、广东阳江核电站、金沙江溪洛渡和向家坝水电站等。截至2008年末，本行对电力行业的贷款余额达人民币4405.3亿元。

·铁路

　　本行积极支持国家铁路建设，截至2008年末，本行对铁路行业的贷款余额达人民币893.5亿元。

·石油石化

　　本行重点支持了一系列石油、石化、天然气与油气管道行业的重大项目，包括国家石油战略储备基地、中石油大庆油田、中海油渤海油田、新疆天业石化与陕京天然气管道等，有效缓解了石油石化行业对我国经济发展的瓶颈制约。截至2008 年末，本行对石油石化行业的贷款余额达人民币1240.5 亿元。

·煤炭

　　煤炭行业的可持续发展关系国民经济健康发展和国家能源安全。本行按照“大企业、大基地、大项目”的原则，积极推进国家13个大型煤炭基地建设，培育大型煤炭企业集团，大力支持了大型煤炭基地骨干矿井、煤电一体化、新型煤化工等一批重大煤炭项目。截至2008年末，本行对煤炭行业的贷款余额达人民币34.76亿元。

·邮电通讯

　　邮电通讯是带动国民经济增长、推动产业结构升级的支柱产业和增强综合国力的战略性产业。截至2008年末，本行对邮电通讯业的贷款余额达人民币644.1亿元。

·农林水利

　　本行积极推进农、林、水利行业的基础设施建设，截至2008年末，本行对农林水利行业的贷款余额达人民币571.7亿元。

·公共基础设施

　　公共基础设施是我国城市化发展的基础。截至2008年末，本行对公共基础设施行业的贷款余额达人民币8081.9亿元。

·促进国家经济结构调整，支持自主创新，推动产业优化升级

　　为实现经济社会的全面协调可持续发展，构建和谐社会，我国政府提出了推进西部大开发、实施东北等老工业基地振兴、积极促进中部地区崛起和鼓励东部地区率先发展的总体战略部署。　　本行致力于支持自主创新，成立专门机构归口管理科技贷款业务，包括重大科技项目贷款、产学研贷款、中小企业科技贷款等。截至2008年末，累计发放科技贷款人民币1489.3亿元。进一步完善产业发展规划，开拓产业结构调整带来的新空间，加快推动装备制造、电子通讯、钢铁等产业的优化升级，特别支持了国家产业政策中加快振兴装备制造业的16个关键领域。截至2008年末，本行对装备制造业的贷款余额达人民币835亿元。

·积极促进民生领域和社会事业的发展

　　自2003年以来，本行主动承担促进科学发展、社会和谐、富国惠民的金融企业的社会责任，向“三农”和社会主义新农村建设、中小企业、中低收入家庭住房建设、教育、医疗卫生、环保及节能减排、台资企业、应急贷款等领域提供资金支持。

·“三农”和社会主义新农村建设

　　截至2008年末，本行“三农”和社会主义新农村建设与县域贷款余额达人民币3225亿元。其中85%投向农村公路网络、电网、饮水等农村基础设施建设；11%投向农业产业化、农村流通、县域中小企业项目建设；4%投向农村医疗、农民工培训等领域。

·中小企业

　　中小企业是国民经济中最为活跃的组成部分，但是其发展仍面临着融资难的突出问题。截至2008年末，本行发放中小企业贷款人民币910亿元；累计支持中小企业、个体工商户和农户101万户，创造就业岗位204万个，贷款余额人民币556亿元。在2008年度评选中，本行蝉联中国银行业监督管理委员会（以下简称“银监会”）“小企业金融服务先进单位”荣誉称号。

·中低收入家庭住房建设

　　2008年，本行共发放中低收入家庭住房建设贷款人民币475.8亿元，同比增长112%，支持建设面积7650万平方米，惠及人口347万。截至2008年末，本行累计发放中低收入家庭住房建设开发贷款人民币815.8亿元，支持项目总建筑面积约13428万平方米、232万套，惠及人口814万。

·教育

　　本行一向重视支持教育发展。2008年，本行坚持高校助学贷款和生源地信用助学贷款“两线并行”，发放助学贷款人民币30亿元，新增发放量跃居全国第一。截至2008年末，累计发放助学贷款人民币66亿元，共支持家庭经济困难学生127万人次，覆盖全国24个省区。其中，高校助学贷款累计发放人民币46.6亿元，惠及学生94.7万人次；生源地助学贷款累计发放人民币19.2亿元，惠及学生32.3万人次。

·医疗卫生

　　本行按照“以人为本”和保障民生的要求，不断加大对医疗卫生领域的支持力度，特别是广大基层地区。2008年，本行共发放医疗卫生贷款人民币38.2亿元。

·环保及节能减排

　　本行积极贯彻国家环保及节能减排政策，以流域治理、污水处理和清洁能源为重点，支持重大环保设施项目建设，包括太湖、滇池综合治理、三门峡黄河风电等项目。2008年，本行共发放环保及节能减排项目贷款人民币988亿元。

·台资企业

　　本行是第一家与国务院台湾事务办公室签订《关于支持台湾同胞投资企业发展开发性金融合作协议》的金融机构。2008年本行向台资企业发放贷款人民币77.7亿元，截至2008年末，共向239个台资企业项目发放贷款人民币226.7亿元，有力地支持了台资企业特别是台资中小企业在大陆的发展。

·应急贷款

　　截至2008年末，本行累计发放应急贷款人民币87亿元，其中2008年新增应急贷款发放人民币55亿元，其中向湖南、贵州、福建等省市发放抗雨雪冰冻灾害应急贷款人民币26.5亿元，向四川、甘肃、陕西、重庆、云南等省市发放抗“汶川地震”应急贷款人民币24.4亿元，为尽快恢复灾区群众正常生活发挥了积极作用。

·加快开展国际合作业务

　　近年来，本行认真贯彻国家“走出去”战略，积极开展国际合作业务。本行始终坚持互利共赢，把维护国家利益与支持所在国发展相结合；坚持多方协调，发挥政府、金融和企业的系统合力；坚持规划先行，做好重要领域、重大项目前期规划；坚持市场化运作，提高资金使用效率，有效控制风险。国际合作业务得到快速发展并逐步形成独具特色的发展模式。目前，开行已成为中国最大的对外投融资合作银行。     截至2008年末，本行外汇贷款余额达645亿美元，其中用于境外“走出去”项目的贷款余额为404亿美元，均在国内同业中名列第一。外汇贷款不良率连续25个季度保持为零。 

重点项目

　　青海大通国开村镇银行   海口中小学危房改造　　海口市基层卫生院建设   　　海口中小学危房改造   　　中国青年创业者   　　福建宁德南阳养猪实业公司   　　河北曹妃甸循环经济示范区   　　城市燃气建设   　　新疆棉花基地   　　山东兖矿集团  　　安徽合宁铁路   　　陕西黄延高速   　　公伯峡水电站  中国化工集团公司引进技术项目 　　中国化工集团公司引进技术项目　　奇瑞汽车有限公司   　　辽宁“五点一线”项目   　　天津城市轨道交通   　　铁通通信网络建设与改造项目　　广东液化天然气（LNG）运输项目　　郑州至西安铁路客运专线   　　安徽省农村公路项目   　　西电东送：陕西神木电厂——锦界煤矿煤电一体化项目 　　岭澳核电站二期工程   岭澳核电站二期工程　　为河北省鹿泉市人民医院修建新的医疗综合服务楼　　改造棚户区   　　为湖北宜都市创造350个就业机会　　为水江镇修建污水处理厂   　　帮助沈阳机床股份有限公司顺利完成技术改造      　　建设吉林省公路网   　　建设上海洋山深水港区   　　南水北调工程－确保中国北部地区的用水供应 　　中国网通   南水北调工程－确保中国北部地区的用水供应　　中国—东盟博览会基础设施项目　　江苏田湾核电站项目   　　内蒙古草原兴发股份有限公司 　　2008年北京奥运会建设项目　　三峡水利枢纽  　　北京地铁复八线   　　成都机场扩建项目   　　广州市区交通改造工程   　　上海苏州河综合整治一期工程 　　改善城市交通支持北京申奥   　　上海浦东国际机场  三峡水利枢纽 　　北京首都国际机场   　　天津市区至滨海新区快速轨道交通工程项目　　兖矿集团有限公司  　　四川高速公路建设开发总公司　　杭州湾跨海大桥项目   　　哈大电气化铁路项目   　　扬州市瘦西湖项目