增减挂是指城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地。
增减挂又称土地增减挂钩，随着城乡建设用地增减挂钩实践的不断深入，其多重效应体现在以下方面：第一是推进城乡统筹和社会主义新农村建设的有效机制。第二是促进耕地保护和节约集约用地的重要途径。
第三是优化土地利用结构和空间布局的重要举措第四是深化农村土地管理制度改革的助推器。
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