利剑护航自贸港Ⅱ：揭秘乡村规划腐败黑幕

2023年1月27日晚，电视专题片《利剑护航自贸港Ⅱ》第三集《护航乡村振兴》引爆观众热议，揭开了海南省三亚市崖州区乡村规划领域的一场腐败风暴。专题片详细披露了涉及卢伟等人的一起规划审批权腐败案件，让人瞠目结舌。

卢伟于2016年担任三亚市规划局崖州规划分局副局长，成为分局工作的主要负责人。在他手中，掌握着办理审批《乡村建设规划许可证》的“大权”，这一权力成为了别有用心者的“围猎”对象。专题片中披露了一名“围猎者”陆宏兴的陈述，透露了腐败内幕，其中包括对卢伟的行贿：“想搞个民宿，后面找到卢伟，他说‘可以报’，我说‘那你能报，证出来我就给钱’。后面证办出来了，我钱也就给了。” 卢伟也在镜头前坦言，“我帮了这么大的忙，他给我100万元的时候，我确实是因为这个数字让我拒绝不了。”

不仅仅是卢伟，曾骆驰、廖树蒲也在专题片中交代了自己涉入腐败的原因。曾骆驰承认：“赌球输了蛮多钱，我当时也不想家里面人知道我赌球这个事情，所以就只能靠发（办）证这个事情收取好处费（还债）。” 廖树蒲则表示：“当时他们都个个办成这样子了，我说我也办一点吧，心里面就有点平衡的那种感觉，就跟他们办了，自己（也）就放开了。”

专题片揭示了卢伟等人通过滥用规划审批权敛财的全过程，形成了一条“下游出钱、中游行贿、上游审批”的腐败“产业链”。建房者为了获得审批进度、扩大建筑面积等优势，向懂运作、能疏通关系的“中间人”送钱打点；这些“中间人”则根据难易程度、关系亲疏开好价钱，再将一部分贿款用于“围猎”规划审批人员；而处于“上游”的规划审批者，则相互默契，违规办理《乡村建设规划许可证》，通过这一过程大肆敛财。

专题片中，崖州区水南村村民回忆了那段时期的艰难情境：“那段时间我们村里面都没有几个人是报建成功的，（当时）可能就是也没有给钱。我盖房子之前就是给了钱的，那没办法啊，我不给盖不了房子啊，我报建不下来啊，我觉得很难受啊。”

专题片直指卢伟等规划审批人员的腐败行为导致了崖州区农村存在跨村报建、多人联建、一户多报、代理报建、高龄报建等乱象，严重影响了当地社会稳定。

针对该案，崖州区纪委监委介入调查，涉案人员卢伟等17人中，9人受到党纪政务处分，5人被移送司法机关，赃款577万余元也得以追回。卢伟因涉嫌受贿、滥用职权罪被开除公职，并判刑13年6个月，罚金100万元。廖树蒲被判有期徒刑5年，罚金28万元。曾骆驰则因涉嫌受贿、行贿、诈骗罪被判有期徒刑16年，罚金65万元。

值得关注的是，曾骆驰私刻公章制作假《乡村建设规划许可证》案件也在专题片中被披露。陆宏兴行贿案也在另案中得以处理。海南省纪委监委通报显示，陆宏兴行贿卢伟谋取不正当利益，最终被判有期徒刑五年，罚金30万元。