申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。初期客运强度不低于每日每公里0.7万人次，远期客流规模达到单向高峰一小时3万人次以上。修地铁的条件规范城市轨道交通项目报批、建设和管理行为，以避免城市轨道交通项目盲目发展，造成投资浪费。地铁在地下施工的工程量占据多数，地下施工成本高，一般地铁每公里的成本在7-8亿。除城市轨道交通...
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