欧盟宣布500亿欧元财政援助乌克兰，匈牙利迟迟犹豫的背后是何考量？

2月1日，欧盟在布鲁塞尔召开的特别峰会上宣布，将向乌克兰提供500亿欧元的财政援助，此举旨在填补乌克兰预算缺口。然而，这一决定并非一帆风顺，欧盟领导人不仅与匈牙利总理欧尔班展开激烈博弈，还面临本国农民的抗议。

去年，欧盟委员会提出了一项长期援乌计划，计划在2021-2027年中期预算中增拨500亿欧元，用于未来四年(2024-2027)帮助乌克兰填补财政缺口。然而，匈牙利总理欧尔班多次明确反对这一计划，认为欧盟不应在俄乌冲突仍在进行中时向乌克兰提供更多资金。他的坚持在2023年底的欧盟峰会上一度让这项计划搁浅。

在最新的特别峰会上，欧盟领导人成功说服了欧尔班，达成一致同意在欧盟预算内为乌克兰提供500亿欧元额外援助。这一援助将为乌克兰提供“稳定、长期、可预测的资金”，为其经济和财政稳定做出贡献。

匈牙利方面的犹豫不决并非没有原因。欧尔班曾表示，欧洲人也需要这500亿欧元，而且在未来五个月，欧洲将进行选举。对于匈牙利来说，这是一项涉及重大资金和决策的计划，他认为应该更多地考虑欧洲人民的意见。

然而，欧盟官员通过一系列妥协，最终说服了匈牙利。在欧盟领导人提出对基辅支出进行审查的提议后，欧尔班突然改变了态度，接受了这一提案。他表示，虽然匈牙利不同意修改预算和提供500亿欧元的计划，但如果每年都能就是否继续提供这笔钱进行决定，匈牙利愿意参与27国的一致决定。

匈牙利的这一妥协也得益于意大利总理梅洛尼的努力，她通过自己与欧尔班的关系，在促进欧盟内部达成这项“交易”上发挥了重要作用。

然而，这场特别峰会的背后还有另一故事。据环球时报报道，欧尔班改变立场的原因之一是欧盟领导人提出对两年内对基辅的支出进行审查。这一条件的出现似乎是匈牙利方面的一项妥协，但具体的协议内容仍不为外界所知。

值得关注的是，乌克兰在此次援助达成后发表了积极的言论，表示欧盟的持续援助将有助于加强乌克兰经济和财政的长期稳定。乌克兰政府为了讨好欧尔班，甚至增设了匈牙利语课。这也是乌克兰近期为了获得欧盟援助而采取的一项重要举措，即修复与匈牙利的关系，其中包括恢复匈牙利族在乌克兰使用母语的权利。

在特别峰会举行当天，欧洲议会外爆发了来自法国、比利时、意大利、西班牙等国农民的抗议活动。农民们开着超过千辆拖拉机，封堵了布鲁塞尔的主要干道，表达对于税收和绿色规则的不满，以及对来自国外的不公平竞争的担忧。这也反映了欧盟内部存在的一些紧张局势和各方的矛盾。随着援助计划的推进，欧盟未来将需要更多的协调和妥协，以维护内部团结。